Od roku 2010 je v naší obci pro výkon své funkce dlouhodobě uvolněna starostka obce. Ostatní členové zastupitelstva obce (ZO) jsou tzv. neuvolnění. Co to v praxi znamená?
Uvolněný zastupitel vykonává volenou funkci na „plný úvazek“ a tedy za tomu odpovídající odměnu. Je dlouhodobě uvolněn z pracovního poměru a fakticky se stává po dobu výkonu funkce „jakoby“ zaměstnancem obce. Bývá jím starosta, hejtman, ve větších obcích radní či předsedové některých výborů. O uvolnění funkce rozhoduje zastupitelstvo. U nás na ustavující schůzi V. Sýkorová odůvodnila uvolnění funkce starosty takto: „z praktických důvodů – nejvíce práce, zařizování, jednání v různou dobu apod“ (zápis
z 17.10.2022).
Uvolněný člen zastupitelstva má právní nárok na měsíční odměnu za výkon funkce. Výše se liší podle funkce a podle velikosti obce podle počtu obyvatel (11 kategorií). Obec Máslovice patří do kategorie 301 až 600 obyvatel. Měsíční odměny pro starosty v roce
2025 činí:
61 123 Kč uvolněný starosta
Neuvolnění členové zastupitelstva – vč. místostarosty – nemají právní nárok na odměnu. O výši odměny rozhoduje ZO, výše odměny může být od 0 Kč do maximální výše dle tabulky podle funkce a velikosti obce.
Výše odměn neuvolněných zastupitelů je:
12 725 Kč místostarosta
900 Kč zastupitel ve výboru
800 Kč zastupitel
Výše odměn neuvolněných zastupitelů jsou poloviční až čtvrtinové oproti maximální výši stanovené předpisem (př. neuvolněný místostarosta: maximum = 32 989 Kč). V zápisu z roku 2022 se uvádí: „Na pracovní schůzce se zastupitelé dohodli, že zatím ponechají stávající výší odměn s tím, že když vznikne potřeba odměny změnit, na kterémkoli dalším veřejném zasedání se změna může provést“ (zápis z 25.10.2022). Navyšovala se zatím jen částka pro zastupitele za výpomoc při akcích z 95 Kč/hod v roce 2022, přes 105 Kč/hod v roce 2023 na 113 Kč/hodinu v roce 2024.
Od roku 2024 stát zavedl automatickou, zákonem garantovanou, valorizaci odměn členů zastupitelstev.
Výše odměn se počítá jako násobek základny odvozené z hrubé průměrné mzdy za první pololetí a koeficientu určeného v příloze zákona. Základna se meziročně zvýšila ze 42 249 Kč na 44 943 Kč pro rok 2025. Koeficienty zůstaly stejné: u uvolněného
starosty v obci naší velikosti = 1,360.
Zdroje: Sbírka zákonů, Sdělení č. 295/2024; Metodické doporučení č. 5.6 k odměňování členů zastupitelstev ÚSC,
tabulky pro rok 2025 v doplňku k metodickému doporučení viz web MV).
Poznámka: výše odměn uvedena před zdaněním. Odvody jsou hrazeny ze samostatných položek.